ПИСЬМО Управления МНС РФ по г. Москве от

<ПИСЬМО> Управления МНС РФ по г. Москве от 12.03.2001 N 04-11/12072
<О ЕДИНОМ СОЦИАЛЬНОМ НАЛОГЕ>

Вопрос: ЖСК выплачивает заработную плату своим сотрудникам за счет членских взносов, а в соответствии с п. 10 статьи 238 части второй Налогового кодекса РФ такие выплаты не подлежат налогообложению единым социальным налогом .
Нужно ли ЖСК представлять в налоговый орган ежемесячный отчет по авансовым платежам по единому социальному налогу , если налог фактически не платится?
Возможно ли продление ЖСК срока уплаты штрафа по фонду социального страхования?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 12 марта 2001 г. N 04-11/12072

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Закона РФ от 29.12.2000 N 166-ФЗ налогоплательщиками признаются работодатели, производящие выплаты наемным работникам.
Пунктом 3 статьи 243 Кодекса установлено, что по итогам отчетного периода налогоплательщики производят исчисление авансовых платежей по налогу исходя из налоговой базы, исчисленной с начала календарного года, включая последний отчетный период, и соответствующей ставки налога. Данные о суммах исчисленных и уплаченных авансовых платежей налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Организации - работодатели являются налогоплательщиками по факту начисления выплат наемным работникам, следовательно, у такого налогоплательщика существует объект налогообложения единым социальным налогом. Использование налогоплательщиком льгот либо начисление выплат, не подлежащих налогообложению, лишь уменьшает налоговую базу .
Исчисление налога производится путем применения ставок налога к налоговой базе. В случае применения ставок налога к налоговой базе, равной нулю, сумма исчисленного налога будет иметь также нулевое значение. Форма расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу предусматривает заполнение всех показателей, участвующих в исчислении налога, что дает возможность налоговому органу провести камеральную проверку правильности исчисления налога и запросить при необходимости документы, подтверждающие льготы.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 238 Кодекса не подлежат налогообложению единым социальным налогом суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово - огородных, гаражно - строительных и жилищно - строительных кооперативов лицам, выполняющим работы для указанных организаций.
Указанные категории работодателей не перестают быть налогоплательщиками только в связи с использованием ими налоговых льгот.
Перечисленные в подпункте 1 пункта 1 статьи 235 Кодекса категории работодателей являются налогоплательщиками, если они производят выплаты наемным работникам независимо от наличия налоговых льгот и обязаны ежемесячно представлять расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу по утвержденным формам, даже если сумма исчисленного налога имеет нулевое значение.
Действующим законодательством налоговым органам не предоставлено право по предоставлению отсрочек по уплате штрафов.

Заместитель
руководителя Управления
государственный советник
налоговой службы III ранга
А.А. Глинкин